时间: 2025-09-03 06:10:58 | 作者: 米乐直播安装下载
（一）业务量。2024年，青海省快递业务量累计完成7009.65万件，同比增长21.26%。
（二）业务收入。2024年，青海省快递业务收入完成15.85亿元，同比增长19.42%。
（一）整体的结构。2024年，青海省共有快递品牌9个；省级注册及备案快递法人企业21家，分支机构481个，末端网点1863个。
（二）产品结构。2024年，全省同城快递业务量完成818.91万件，同比增长18.26%；异地快递业务量完成6190.68万件，同比增长21.66%；国际/港澳台快递业务量完成0.06万件，同比下降33.77%。其中：同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的11.68%、88.32%和0.00%。与去年同期相比，同城快递业务量的比重降低0.3个百分点，异地快递业务量的比重提高0.3个百分点，国际/港澳台业务量的比重无变化。
（三）区域结构。省内9个省级分拨中心均分布在西宁市、海东市，受地理条件影响，从省级分拨中心发往各市州的邮件快件以公路运输为主。同时，各市州快递业发展水平差异较大，快递业务量、投递量大多分布在在西宁市、海东市和海西州3个地区，西宁市业务量、投递量分别占比76%和58%，海东市、海西州合计占比16%和22%，其余5州合计占比8%和20%。受地域差异、少数民族聚集、自然条件等客观因素影响，省内各地区快递业发展水平差别较大。2024年，全省快递业务量超过1000万件的市（州）1个，为西宁市；超过300万件的市（州）2个，为海东市、海西州；超过100万件的市（州）2个，为海北州、黄南州。其中，海北州、黄南州2024年业务量首次突破百万件。
（四）重点城市。因人口分布、基础设施、社会经济发展水平等客观因素影响，全省快递业务量大多分布在在省会西宁市。2024年，西宁市快递业务累计完成5361万件，同比增长21.87%，占全省的比重达到76.42%，比重较2023年提高一个百分点；海东、海西次之，业务总量占全省的比重分别为9.62%和6.08%；其他市州所占份额较少，海南、海北、黄南、果洛、玉树等五个州业务总量合计仅占全省的比重7.88%，省内区域发展不平衡问题突出。
1.公路运输快件情况。各寄递企业在运输方式上以公路运输为主。2024年，全省共有快递运输车辆932辆，包括新能源车辆32辆。共有电动投递三轮车2587辆，省内公路运输保障充分，企业自有车辆充足，能够很好的满足全省快件运输需求。快递公路运输方式占比90%以上，是快件运输的主要方式。
2.航空运输快件情况。邮政、中通、申通、顺丰、韵达、京东、德邦等企业航空运输以进港件为主，年运输量为2782.68万件。顺丰、邮政企业除进港航空运输件外，还有出港航空运输件，年运输量为1531.28万件。
3.铁路运输快件情况。邮政、顺丰、京东等企业有铁路运输，年运输量为838.56万件。
1.枢纽建设情况。西宁、格尔木、德令哈、玉树等地机场以及西宁火车站，均有快件运输通道，基本形成陆路、航空、铁路“多式联运”模式。
2.分拣转运中心情况。2024年，全省共有省级快件分拨中心9处，县级快件处理场所43处，基本满足快件分拣处理需求。全省9个省级邮件快件分拨处理中心，8个配备全自动分拣设备，实现安全、快速、高效运转；县级公共寄递配送中心自动分拣设备加快配备，“三智一码”技术应用积极地推进，智能收寄终端、智能验视终端、智能快件箱（信包箱）在末端服务环节普及应用。
3.自动化分拣设备及其他智能化设备使用情况。指导省快递行业协会、西宁市局推动我省首台“无人快递车”上路试点运行，标志着我省在推进智慧物流、提升快递末端配送效率方面迈出了重要一步。鼓励引导顺丰快递省级分拨中心投资850万元，引入全自动分拣设备，配备具有六面扫描自动分拣功能的九鲤窄带直线台、智能安检机3台，每小时产能1.2万件，科技赋能提升快递劳动生产率。鼓励引导京东快递省级分拨中心投入200余万元，配备九鲤窄带直线件，进一步降本增效。截至目前，全省邮政快递行业共配备智能安检机12台、智能视频监控71个；顺丰、中通、圆通、德邦等品牌快递已逐步使用通用寄递地址编码，将寄递地址代码化、替代文本地址，寄递地址的精准度进一步提升，极大方便寄递企业和广大新老用户，行业数字化、网络化、智能化转变发展方式与经济转型加速推进。
4.快递物流园区建设情况。申通、圆通、中通、极兔等4家快递公司入驻青海贵强物流园；顺丰、京东、韵达、德邦等4家快递公司入驻海东万纬物流园。
1.城市末端公共服务站建设情况。聚焦快递“最后100米”，鼓励带领企业提升城市末端服务能力，2024年，全省建成城市快递公共服务站642个。持续推动快递网点标准化建设，全省快递网点标准化率达到98%。
2.智能快件箱建设情况。结合城镇老旧小区改造，强化快递营业站点布局规划，健全宅递、箱递、站递等末端投递体系，优化智能快件箱在社区、高等院校、商务中心等末端节点布局，全省邮政、快递公司累计布设备案智能快件（信包）箱532处，总格口58079个。
3.乡镇及村级快递服务站建设情况。快速推进“快递进村”工程，累计建成农村寄递物流综合服务站2299个，有效满足农村地区投递需求。
（一）电商快递协同情况。牵头起草并以省委农办名义印发《青海省进一步推进快递进村和农村电商发展三年行动实施计划》（青农组〔2024〕6号）。统筹农村地区寄递物流资源，鼓励邮政、快递、交通、供销、商贸流通等物流平台采取多种方式合作共用末端配送网络，加快推广农村寄递物流共同配送模式，大大降低农村末端寄递成本。会同省商务厅、财政厅等部门累计落实县级公共寄递配送中心建设和上下行补贴资金约3400万元，指导各市州邮政管理局结合实际采取合作共建、入驻电商示范园共享基础设施等方式，推动建成县级统仓共配中心18处。如：西宁市在之前基础上，建成湟中鲁沙尔、湟中多巴、湟源县、大通县4处县域快递共配中心，实现了主要县区全覆盖，4处县域快递共配中心月均进口件近300万件，出口件近20万件，除个别偏远山村外，可实现快件包裹从县级仓储物流配送中心到村级站点的配送在12小时内完成，配送效率得到一定效果提升。
（二）助力乡村振兴情况。2024年，全省农村地区业务量达到928.9万件，占全省快递业务量的14.95%，同比增长47.87%；农村地区投递量达到2774.44万件，占全省投递量的7.02%，同比增长21.4%，我省农村地区快递业务量增速达到66%，高出全省快递业增速40多个百分点，助力“青字号”特色农畜产品上行外销成效明显。
（三）服务制造业发展状况。引导海西邮政、顺丰与北京同仁堂健康药业青海有限公司签订合作协议开展合作，年寄递药品20余万单。引导格尔木顺丰与金昆仑锂业有限公司等企业签订合作协议，年寄递样品近3000单。青海省制造企业较少，快递服务制造业的领域大多分布在在藏毯绒纺、农副食品加工、药品加工等方面，模式以“订单末端”配送为主，尚未与制造企业建立深层次联动机制，在入场物流和供应链管理等方面的服务能力尚需进一步提升。
（一）行业法律和法规规章政策落实情况。一是持续抓好新修订《快递市场管理办法》宣贯施行。组织并且开展《快递市场管理办法》（以下简称《办法》）贯宣培训会，围绕强化企业管理责任、市场秩序管理要求、快递服务行为规制、行业安全发展等方面，全面解读《办法》的修订背景、制度架构、调整内容、条款释义等，并对相关罚则条款进行强调说明，引导执法人员更加重视对《办法》的学习，增强全体人员贯彻实施《办法》的责任感和紧迫感。同时，通过局网站、微信群等形式广泛宣贯《办法》，带领企业开展内部学习；鼓励各企业积极有效应对，加强合法合规经营，并采取送法上门方式来进行宣传培训，营造学法懂法守法用法的浓厚氛围。二是结合各类培训活动，利用“安全生产月”“世界邮政日”等契机，现场宣讲《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《快递市场管理办法》《青海省安全生产条例》等有关规定法律法规，教育引导企业负责人和从业人员强化法治观念，依法生产经营，自觉维护国家安全和社会稳定。印制7000余份宣传贴、宣传册、海报，张贴在电动三轮车、营业处理场所，并广泛发放，极大地丰富了行业普法内容。三是通过强化以案释法力度，在历次法律和法规培训中引入实际案例，细致分析违反法律和法规的情形，围绕案件事实、证据、程序和法律适用等问题，对参培人员进行释法说理，增强普法效果；在日常监督检查中，针对行政相对人，通过详细情况的分析，面对面开展普法教育，深受企业从业人员认可；针对行业突发事件进行法律解释，及时在培训中专题解读事件始末和法律依据。四是扎实开展“送法进企业”活动，宣传国家减税降费政策，全力推动增值税、企业所得税、车辆购置税等减税降费政策落到实处。
（二）地方促进行业发展等政策出台情况。以省委农办名义印发《青海省进一步推进快递进村和农村电商发展三年行动实施计划》（青农组〔2024〕6号）；推动将全省农村寄递物流综合服务站“一村一站”工程纳入《青海省2024年〈政府工作报告〉重点工作分工方案》《青海省构建优质高效服务业新体系的若干措施》等多项政策措施；联合省交通运输厅等9部门印发《关于快速推进农村客货邮融合发展的实施方案》。
（一）推进“快递进村”情况。主管副省长先后2次主持召开全省“快递进村”工作专题会，对“快递进村”工作作出批示4次，为下一步推进快递进村争取到省级政策支持。省邮政管理局主要负责同志、分管负责同志分别带队赴玉树、果洛等包片地区督导调研快递进村和农村电商快递协同发展等工作。针对我省地广人稀、各个建制村情况差异较大等特点，坚持“一县一策”“一乡一策”，深入调查研究、摸清现状底数，精准评估确定每个县区和乡镇“进村”主要模式，引导快递公司因地制宜采用驻村设点、邮快合作、快快合作、快商合作、快销合作、客货邮融合发展、设立公益性岗位等模式推动快递服务有效下沉至农村。扎实做好快递进村情况普查工作，组织召开快递进村情况普查工作部署会和多次工作进度调度会，在确保数据真实准确、完整可信的基础上，以普查工作结果为参考，对辖区快递进村工作做全面梳理，切实提高快递进村质效。依照国家邮政局统一部署，以实事求是为原则，深入开展快递进村普查自查工作，下发2期快递进村暗访情况通报，压实各级责任，确保普查数据真实准确、完整可信。持续深化邮快合作，切实发挥邮政企业的网络优势和国企的兜底作用，全省邮快合作覆盖建制村1974个，占比47.58%，累计代投快件418.73万件。在《关于在全省脱贫村设立村级寄递物流综合服务站公益性岗位的实施方案》（青乡振局〔2023〕73号）基础上，依托海东市脱贫村村级寄递物流综合服务站公益性岗位试点，推动在87个脱贫村设立寄递物流综合服务站公益性岗位，解决更多农村寄递物流综合服务站“一村一站”建设梗阻。目前，从县、乡级层面：全省共有县级邮件快件处理场所43处（县级寄递公共配送中心18处），总面积48596平方米。全省367个乡镇中，共有乡镇邮政快递网点821个，其中，乡镇快递网点447个、乡镇邮政局所374个。从村级层面：全省4149个建制村中，共有村级快递服务站点2712个，其中，有村级快递服务站点的建制村共2406个，村级快递服务站点覆盖率为58%；共有村级寄递物流综合服务站2299个，其中，有村级寄递物流综合服务站的建制村共2173个，村级寄递物流综合服务站覆盖率为53%。
（二）推进“快递进厂”情况。积极地推进“快递进厂”工程，推动快递功能进园区、入厂区，形成更加匹配制造企业寄递物流需求的服务能力，年带动快递业务量近100万件，支撑制造业产值约3亿元。
（三）推进“快递出海”情况。坚持“引进来”和“走出去”并重，推进全省邮政快递业主动服务“一带一路”建设。由于我省没有国际贸易港口城市，目前，暂无跨境业务。
一是进一步贯彻落实习关心关爱快递小哥重要指示批示精神，依照国家邮政局统一部署，结合全省行业实际，联合省人社厅印发《青海省快递行业推进劳动合同制度专项行动方案》，组织召开全省快递行业推进劳动合同制度专项行动动员部署会暨业务培训班，举办“助力数字化、携手促和谐”电子劳动合同签约仪式，指导快递公司与从业人员依法签订规范的劳动合同。目前，全省快递公司（不含邮政企业）共有全日制员工6088人，通过多种方式与企业签订劳动合同，其中以规范文本签订劳动合同人数90%以上。二是持续巩固快递从业人员优先参加工伤保险全覆盖成果，会同人社部门开展2024年“走进奔跑者”主题宣传暨“快递小哥”优先参加工伤保险座谈会。巩固快递员常态化动态参保机制，实现员工入职与参保无缝对接。三是指导圆通快递成立青海圆和通速递有限公司工会委员会；扎实开展关爱快递员“暖蜂行动”和“快递从业青年服务月”活动，会同总工会为1550名快递员发放体检卡，落实各类慰问物资近100万元，快递员群体的获得感、幸福感、安全感不断增强。
（一）推进“快递+综合交通”情况。积极发挥桥梁纽带作用，对接民航、铁路部门，加强沟通协调，积极争取通过青海至全国各地主要城市的直达航班、高铁运输邮件快件。认真分析汇总省内主要品牌企业进藏业务量，组织寄递企业省级总部会同铁路部门召开座谈会，争取以青海为中转点，优化进藏干线，逐步提升邮政快递公司多式联运水平。大力推动农村客货邮融合发展，会同省交通运输厅等9部门印发《关于快速推进农村客货邮融合发展的实施方案》，召开农村客货邮融合发展工作推进会，着力打造节点网络共享、末端线路共配、运力资源共用的农村客货邮融合发展模式，引导寄递企业入驻乡镇客运站，开通客货邮融合线%，日均带件量由几十件增长至1000余件，逐步实现“快递进村能长久、交运资源能盘活、农畜产品能上行、农牧民群众能增收”多方共赢发展格局。其中：黄南州河南县在农村客货邮融合发展工作中先试先行，成为全省首个实现农村客货邮融合发展乡镇全覆盖的典型示范县。
（二）推进“快递+区域协调”情况。无京津冀一体化、粤港澳大湾区、长江三角洲一体化和成渝双城经济圈建设相关内容。
（一）行政许可工作情况。依法准入快递法人企业3家，办理19起行政变更事项；逐步提升“互联网+政务服务”水平，完成6张电子证照申领工作，实现应领尽领；扎实做好我省中通、圆通、韵达、德邦快递品牌省级总部许可延续。指导省快递行业协会厘清企业信息底数，对接省物业协会，并联合西宁市邮政管理局开展智能快件箱设置快件免费保管期限问卷调查，进一步规范智能快件箱运营管理工作。持续优化行政许可与备案管理，实现审批时限压缩一半以上，许可申请审批平均办结时间7.9个工作日，许可申请核查平均办结时间3个工作日，许可变更平均办结时间6.7个工作日。
（二）执法检查情况。一是严格规范行政执法行为。全面落实双随机、一公开监督管理机制，持续完善“两库一清单”，确定2项检查事项，更新抽查对象名录、执法人员名录。制定《青海省邮政管理局2024年“双随机”抽查清单》，并通过本部门门户网站向社会公示。以开展提升邮政行政执法质量三年行动为抓手，统筹省内、外执法骨干、专家，对16宗邮政品牌案卷进行评审讲解，以练促规，在案卷制作的步骤中提升标准化、规范化水平。二是持续提升行政执法基础能力。认真做好全国《邮政市场执法培训系列课件》学习、普及工作，以“省局领学+市州局自学”的方式，进一步夯实执法基础。建立行政执法定期通报制度，印发《青海省邮政管理局办公室关于印发进一步规范简易程序处罚案件办理程序及文书适用（试行）的通知》，进一步规范使用简易程序开展邮政行业行政处罚案件办理流程；扎实推进《青海省邮政管理系统行政执法指南》第二轮修订。举办全省邮政管理系统综合培训班；积极争取国家邮政局在西宁举办全国邮政市场事中事后监管培训班，由国家邮政局、最高检、商务部、市场监管总局等部门专家进行授课，逐步提升邮政市场监管工作水平。三是切实提升服务质量。持续纠治农村快递服务违规收费、虚假签收、投诉处理不规范等问题。持续开展新修订的《快递市场管理办法》系列宣贯工作，督促全省寄递企业合法合规经营；全省各级邮政管理部门综合采用约谈告诫、责令整改和行政处罚等手段，督促各企业履行投递服务承诺。依照国家邮政局关于申诉工作的总体部署，扎实推动新申诉系统有序推动实施。及时与省政府办公厅等有关部门积极协调，实现12305邮政申诉热线便民热线整体归并，进一步畅通用邮群众投诉渠道，提高申诉热线接通率，更好地维护邮政业消费者的合法权益。同时，强化邮政业用户申诉处理与执法检查工作的衔接，2024年依据申诉转办线万元。四是全方面提升行政执法水平。通过座谈交流、专题会议等多种形式宣贯《总部型快递公司落实所属快递服务网络统一管理责任规程（试行）》精神，开展圆通、韵达、邮政等品牌专项检查，持续深化工作成效，进一步夯实企业总部网络统一管理责任。开展2轮全省邮政市场行政执法交叉检查，形成《检查通报》，释放强有力的从严监管信号。全省邮政管理部门会同公安、国安、交通运输、民航监管、消防救援、管委会、林草、农牧、铁路等部门开展联合检查。2024年，全省邮政管理系统共检查各类场所1778处，做出行政处罚决定149次，约谈告诫53次，下达责令改正通知书374份。149次行政处罚中，包含警告9次、责令停业停产6次、实施行政罚款134次，罚款金额48.59万元。行政处罚案件数量较2023年增长89%，并在全国首次以“未按规定实行统一管理”对邮政企业作出行政处罚，企业的主体责任和统一管理责任落实不断深化。
（一）制度机制建设情况。坚决树立安全生产事故可防可控的信心和决心，围绕落实平安青海建设“十个一”重点任务，深入学习贯彻习关于安全生产重要论述，贯彻落实全面深化平安青海建设等一系列部署要求，以“时时放心不下”的责任感狠抓行业安全生产。制定印发《青海省邮政快递业安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》《2024年“寄递平安青海”建设工作要点》等20余份文件，明确重点任务和措施要求。及时召开省寄递渠道安全管理联席会议和邮政快递业安全生产协调领导小组会议。多次召开党组会、局务会、中心组学习会、全省工作会，及时传达学习平安青海建设相关文件和会议精神，研究和推动平安建设工作。坚决落实“一把手”责任和班子成员“一岗双责”要求，将平安建设工作同邮政管理部门业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。充分的发挥省寄递渠道安全管理联席会议和邮政快递业安全生产协调领导小组职能作用，推动各成员单位联合监管无缝对接。切实发挥考核“指挥棒”作用，严格按照考核标准对各市州寄递渠道平安建设考核进行打分。
1.加强寄递渠道安全管理工作情况。印发《青海省寄递安全“三项制度”专项整治行动方案》，开展寄递安全“三项制度”专项整治行动。一是强化实名收寄。在加强现场检查的同时，以信息化手段赋能精准监管，如针对“绿盾”系统中的实名异常信息和快递员自寄件信息，通过省邮政业安全监测中心编发巡查通报、省局市场监管处点对点衔接等方式，督促各市州局逐件核查，属客观原因的及时整改，属主观违法违反相关规定的行为的依法查处，使企业感受到“信息化监管无处不在”，始终保持对企业和从业人员的高压态势，实名异常信息和快递员自寄件信息显著减少。规范寄递协议用户安全管理，加强协议用户备案和背景审查，积极地推进寄递协议用户经办人实名信息登记制度。二是强化收寄验视。督促寄递企业紧盯执行过程中存在的薄弱环节，严格按照《禁止寄递物品管理规定及指导目录》，严把收寄“源头关”，对用户交寄的除信件以外的物品当面验视内件，对拒绝验视内件的或不能确认是否安全的可疑物品（如类似肥皂状、膏状、粉末状、装有不明气体或液体的密闭装置等）坚决不予收寄。对禁寄物品以外的酒类、工艺刀具、锂电池、药品等敏感物品、车辆牌证的寄递实行分类处理、严格监管。三是强化过机安检。加强和规范邮件、快件安全检查工作，督促企业严格落实“应检必检”要求。省、市州邮政管理部门分别举办安检人员培训班，开展安检机操作及违禁物品、特殊物品、敏感物品辨识能力培训，并观看国家邮政局制作的寄递渠道毒品识别技巧、X光机物品成像等视频，提高从业人员防范应对能力和安检人员业务水平。黄南州邮政管理局以“二维码”形式向企业发放“邮政快递业安检机操作培训视频”。同时，紧盯安检机配而不用、用而不实等问题加强督查和处理，确保过机安检措施落到实处，着力把各类禁寄物品堵截在寄递渠道之外。
2.推进事故隐患常态化排查整治工作情况。充分履行邮政管理部门监管责任，着力压实企业主体责任，推动落实属地管理责任，持续深入排查治理风险隐患，实现安全生产。深刻汲取近期行业内外安全生产事故教训，印发《关于开展省级分拨中心安全生产专项督导检查的通知》，通过企业自查、企业相互检查、管局专项检查相结合的方式，全面压实企业安全生产主体责任。相继开展行业重大事故隐患大排查大整治、冬春火灾防控、消防安全除患攻坚集中整治、违规寄递烟花爆竹等专项整治行动，在此基础上全面部署全省邮政快递业安全生产治本攻坚三年行动，以压实寄递企业主体责任为着力点，以推动落实邮政业安全生产重大事故隐患判定标准、“四个全覆盖、五个严禁、十一个必须”二十条细则和“三项制度”为重点，全力确保消防安全、车辆运输安全风险排查、生产作业场所建筑结构安全风险排查、寄递安全管控和“四不”问题纠治。组织并且开展电动三轮车安全规范充电工作，印发《青海省邮政快递业电瓶车安全风险隐患全链条整治行动实施方案》，督促企业加快推广使用智能充（换）电柜等集中充电设施设备，落实好相关整治措施。认真抓好消防安全检查发现问题整改，并向省政府报送专报，得到省政府肯定。
3.开展邮政快递领域个人隐私信息安全治理情况。先后制定印发《关于加快全省邮件快件隐私面单推广应用工作的通知》《关于加快解决隐私面单推广应用工作中有一定的问题的通知》，转发国家邮政局《寄递服务用户个人隐私信息安全管理规定》，督促企业一方面加强人员培训和督导，另一方面积极协调全国总部改造信息系统、解决有一定的问题，实现全省各品牌隐私面单应用全覆盖。
（一）应急管理体系建设情况。修订《青海省邮政快递业突发事件应急预案》《青海省邮政快递业防汛抗洪应急处置应急预案》《青海省邮政快递业人员密集场所事故灾难应急预案》《青海省邮政快递业用户个人信息泄露事件应急预案》《青海省邮政快递业运营网络阻断事件应急预案》《青海省邮政快递业重大活动期间突发事件应急预案》共6份预案，委托国家邮政局邮政业安全中心对全省9个品牌寄递企业省级总部进行执行安全生产重大事故隐患判定试行标准情况做全面评估分析，进一步夯实我省邮政快递业安全和应急管理基础。会同消防救援部门，分别在中国邮政集团有限公司西宁邮区中心、海东万纬物流园、南川工业园中通分拨中心举办邮政快递业消防安全应急演练，进行火灾报警处置、扑救初期火灾、疏散救援逃生、医疗救援护送、火灾现场警戒、消防救援部门进场灭火等演练科目，为别的地方和公司可以提供了有益的借鉴和良好的示范。
（二）保通保畅工作开展情况。扎实做好行业定期监测，强化国家局移交问题核查；加强与各寄递企业省级总部的对接沟通，利用“绿盾”系统加强对各品牌、各市州的数据监测、分析和评估，做好网点异常、流量异常、积压滚存预警，做好末端网点运行、业务量变化监测，并及时有效地发现和通报不正常的情况。强化气象部门与邮政管理部门协同机制，及时向快递公司和快递从业人员推送恶劣天气预警信息，面向快递员群体提供精准气象服务，保障从业人员及邮件快件安全。
（三）重大活动保障情况。通过企业自查、企业相互检查、管局专项检查相结合的方式，全面压实企业安全生产主体责任。圆满完成重要时期、重大节点期间寄递安全服务保障工作，继续保持行业“零事故”的良好态势。通过强有力的监管和严格规范公正文明执法，我省群众对寄递服务的认可度慢慢的升高，全省邮政市场秩序更规范，发展环境更优化，发展动力更加强劲。
（四）维护行业稳定工作情况。重视、及时解决企业加盟、劳资纠纷等方面问题，及时妥善处置国家邮政局反馈和用户通过局长信箱反映的信访问题，持续抓好矛盾纠纷排查化解。强化邮政业用户申诉处理与执法检查工作衔接，以西宁市为试点优化申诉处理机制，提升申诉处理质量，保障消费者合法权益。深化与省邮政业安全监测中心工作联动，开展全省“绿盾”工程视频联网监控覆盖率提升专项行动，制定《视频联网项目图像点位选取及命名规范》；督促指导各市州邮政管理局充分的发挥“绿盾”工程系统作用，主要信息系统登录率均在90%以上；开展快递大数据平台监测，加强智能分析违规巡查功能应用。截至目前，全省邮政快递业未发生群体性聚集事件以及较大影响不良舆情，行业总体运行平稳。
（一）法律标准政策体系建设情况。一是深入学习习生态文明思想，牢牢把握习对青海“三个最大”的省情定位，结合行业发展实际精准定位“双碳”工作。认真落实国家邮政局、省委省政府决策部署，全年召开2次党组会专题研究邮政快递业绿色低碳发展工作。切实发挥全省邮政快递业生态环境保护工作领导小组职能作用，加强与省发改委和省生态环境厅沟通交流，把绿色发展作为行业监督管理重中之重抓实抓细抓到位。二是深入落实《〈深入推动快递包装绿色转型行动方案〉工作任务清单》有关要求，深入开展快递包装绿色转型“七项行动”，推动印发《青海省深入推动快递包装绿色转型行动工作举措及任务分工（2024—2025年）》，将推进邮件快件包装减量化、标准化、循环化、无害化作为行业绿色低碳发展的切入点与突破口，以可循环、能回收、易降解为导向，快速推进邮政快递纸箱塑料包装绿色转型。三是制定印发《2024年青海省邮政快递业生态环保工作要点》，坚持减污降碳协同增效，聚焦全省邮政快递业塑料污染治理三年实施方案，巩固深化快递包装治理成效，结合行业实际精准定位全省绿色算力产业高质量发展，积极投身持续打造生态文明高地，确保行业生态环保工作有序开展。
（二）推动快递包装绿色转型情况。积极推动绿色邮政快递与相关产业融合发展。督促企业严格落实《邮件快件绿色包装规范》等行业标准，加强员工素质培训。带领企业优先采购使用生产耗能低、末端易回收、可自然降解、再生循环利用率高的绿色包装产品。2024年，青海省快递业务量为7009.65万件，国内同城业务量818.91万件。其中：同城使用可循环包装的邮件快件数量为76.16万件，占比达到9.3%；全省回收复用波纹纸箱达到586万个，重复利用规模较去年提高8%。全省基本淘汰非标塑料包装物，省内可循环中转袋流通使用全覆盖。全省快递绿色包装治理工作取得积极成效。
（三）开展生态环保监督管理情况。督促企业大力推广使用可循环快递箱，开展协议用户专项检查，实现新增邮政快递网点及时配备标准包装废弃物回收装置。召开工作推进会，对邮政、快递公司绿色生态环保工作进行督导推进。把行业生态环保工作情况作为执法检查的重要内容，持续开展过度包装和塑料污染两项治理工作，充分的发挥“绿盾”工程信息化监管作用，加大行业生态环保执法力度。2024年，全省邮政管理系统共检查各类场所1778处，对涉及生态环保类问题作出行政处罚2起，罚款金额1万元。
（四）推动落实地方属地责任情况。一是积极向省政府、省发改委、省财政厅沟通汇报，连续4年争取地方事权改革财政资金支持，通过资金配套使用的支出方式培育企业积极性，撬动邮政快递市场主体绿色资产金额的投入，努力争取行业绿色发展资金，引导带动邮政、快递公司扩大投资，改善设施设备，积极采购符合规定标准的包装材料和可循环快递包装箱，树立树牢绿色持续发展理念，推动行业高水平质量的发展。二是指导西宁市邮政管理局制定《西宁市“无废快递网点”评价指南》，紧扣“无废城市”建设工作，全力推动实现行业“十四五”时期“无废细胞”建设目标，围绕基础要求、基础条件、固废管理、低碳行动、宣传科普等工作，建成“无废快递网点”20个。
